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促消费迎回补|国家高层领导亲自部署 促消费回补政策叠加

发布时间:2020-07-22 13:16:47 作者:佚名   来源: 中国饭店协会行业发展部

  随着国内疫情的全面好转,中国近期的重点工作已转向统筹推进疫情防控和经济社会发展上来。习近平总书记多次强调,要把复工复产与扩大内需结合起来,使实物消费和服务消费得到回补。李克强总理提出明确要求,推动商贸物流领域有序复工复业,活跃消费市场。近期国家各部门和各地方政府刺激消费政策密集出台。在促消费诸多政策中,激活餐饮、旅游消费是重点。在促消费叠加政策作用下,住宿餐饮业加速调整转变,积极迎接回补性消费。

  国家高层领导亲自部署 促消费回补政策叠加

  消费是推动经济发展的持久动力。2019年消费对国民经济增长的贡献率是57.8%,已经连续六年成为拉动中国经济增长的第一“主引擎”。这次新冠肺炎疫情对消费带来了一定的冲击,稳定和扩大居民消费,促进消费回补和潜力释放是有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。

  3月18日,中共中央政治局常务委员会召开会议,分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势,研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作。中共中央总书记习近平在会上指出, 全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。

  3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议时就提到,要把复工复产与扩大内需结合起来,把被抑制、被冻结的消费释放出来,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,使实物消费和服务消费得到回补。

  3月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定推动制造业和流通业在做好疫情防控同时积极有序复工复产的措施。会议指出,要继续做好科学精准防控。在科学精准防控的基础上,积极有序推动制造业和流通业复工复产复业。培育壮大消费新业态,发展线上零售、餐饮、问诊、教育等服务,畅通便利社区居民的消费网络。

  在国家高层发出统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,促进实物消费和服务消费得到回补的总动员令后,国家各部门相继出台诸多措施鼓励和促进消费。

  3月13日,国家发展改革委等23个部门联合印发的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,从市场供给、消费升级、消费网络、消费生态、消费能力、消费环境等六方面提出19条硬举措。《意见》围绕“促消费”,从供给侧出发,出台了八项政策措施,着力提高我国产品和服务的质量和水平;围绕“能消费”,从需求端考虑,出台了六项政策措施,着力稳定和增加城乡居民财产性收入,完善消费基础设施;围绕“敢消费”,主要从维护权益角度考虑,出台了五项政策措施,着力打造诚信、安全、公平的消费环境。

  3月19日,商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅发布《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》。《通知》要求,扩大传统消费,推进餐饮、家政等生活服务集聚化、便利化发展。恢复服务消费,振兴餐饮住宿消费,在全国范围内遴选若干知名度高、普及度广、地方政府重视的著名菜系,提升地方餐饮节展赛事,在疫情结束后组织举办“中国味道”系列餐饮服务推介活动,扩大参与范围和规模,提高影响力。鼓励国际国内餐饮、住宿服务评价机构为企业提供评价服务,引导消费者选择高品质特色餐饮、住宿服务。培育壮大新型消费,鼓励有条件的企业研发线上产品,拓展线上销售,采用“社区团购+集中配送”“中央厨房+线下配送”“无接触配送”“餐饮+零售”等新发展模式进行经营。

  这些促消费政策针对性极强,有助于解决当前制约消费的诸多问题,同时也为各业态和市场主体如何刺激消费回补和释放提供了方向指引。

  新冠肺炎疫情虽然对消费市场冲击较大。但与此同时,我国的消费也展现出强大的韧性、活力和新的增长点。

  国家发展改革委就业收入分配和消费司司长哈增友在国务院联防联控机制于3月18日召开的主题为“刺激消费回补和潜力释放”新闻发布会上透露,随着生产生活秩序的逐步恢复,特别是复工复产的有序推进,被疫情抑制、冻结的消费需求很快会释放出来。同时,在疫情防控中催生的新型消费和升级消费也很快会培育发展壮大起来。国家发展改革委将充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度的统筹协调作用,全力保障吃穿用基本消费,培育壮大新型消费、升级消费,重振文旅和餐饮消费。

  商务部消费促进司负责人王斌在此次新闻发布会上也透露,疫情发生以后,新型消费和升级消费不断拓展,无接触配送、无人零售、直播零售等消费新模式、新方式快速发展。随着疫情防控形势向好,商务部会着力壮大服务消费,引导餐饮、家政等生活服务企业在做好疫情防控的前提下,积极下沉社区,创新服务模式,为社区居民提供安全的生活服务。支持中心城市做强首店经济和首发经济,促进小店经济的发展。

  总体来看,疫情对消费短期的影响较大,中期趋于平缓。随着国家和地方出台一系列的促进消费回补和释放的政策逐步落地见效,后期消费会逐步恢复。疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。


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